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位于留壩縣紫柏街道小留壩村的樓房溝精品民宿(資料照片)。 受訪者供圖
本報記者 楊露雅
如今，在留壩，閑置的農(nóng)房、宅基地通過規(guī)范交易“變身”特色民宿，村民收入不斷提高;大片林地種上中藥材，“森林糧庫”持續(xù)壯大，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓展空間……農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易就像一座橋梁，連接農(nóng)戶期盼與市場機(jī)遇，讓農(nóng)村資源“變現(xiàn)”。
近年來，留壩縣緊抓全國農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化整縣試點機(jī)遇，構(gòu)建符合留壩實際的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易運行機(jī)制，有效打通農(nóng)村資產(chǎn)、資源、資金轉(zhuǎn)化通道，有力推動集體經(jīng)濟(jì)壯大和群眾增收致富。
林下“生金” 生態(tài)富民
2月14日，在留壩縣馬道鎮(zhèn)龍?zhí)秹未宓纳狡律希谏貕耪R排列，西洋參幼苗在樹木的“庇護(hù)”下長勢喜人。
“這片林地大約500畝，過去一直閑置。去年，新賓滿族自治縣裕豐農(nóng)業(yè)科技有限公司流轉(zhuǎn)承包了這片林地，開始種植西洋參。村民不僅每年能拿到林地流轉(zhuǎn)費和分紅，還能在公司務(wù)工，收入大大提高。”龍?zhí)秹未妩h支部書記信清偉說。
龍?zhí)秹未鍝碛胸S富的林地資源和良好的生態(tài)環(huán)境，為林下中藥材種植提供了得天獨厚的自然條件。去年，在留壩縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心的“牽線”下，龍?zhí)秹未宸謩e與新賓滿族自治縣裕豐農(nóng)業(yè)科技有限公司和漢中秦巴藥之源中藥材有限公司簽訂合同，共流轉(zhuǎn)了1000余畝林地種植中藥材，村集體收益預(yù)計增加20余萬元，帶動周邊29戶農(nóng)戶務(wù)工增收。
“過去村民也會零星種一些中藥材，但不成規(guī)模，也賺不了多少錢。如今，在企業(yè)的帶動下，大家干事創(chuàng)業(yè)的熱情特別高，不少村民自發(fā)種植中藥材，一些外出打工的人也返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)了。”信清偉說。
留壩縣立足資源稟賦，近年來大力發(fā)展豬苓、西洋參、淫羊藿等林下中藥材種植，并出臺一系列產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)政策，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)配套設(shè)施，通過“企業(yè)+集體+農(nóng)戶”的形式，集約化、規(guī)模化發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)。
2024年，留壩縣發(fā)展林下中藥材產(chǎn)業(yè)4.65萬畝，產(chǎn)量達(dá)1.96萬噸，生產(chǎn)總值超4.8億元，實現(xiàn)了林下“生金”。
民宿“出圈” 產(chǎn)業(yè)興旺
蛇年春節(jié)，留壩縣紫柏街道小留壩村的樓房溝精品民宿十分熱鬧，不少城市家庭選擇在這里度過一個別樣的假期。
“春節(jié)假期我值班，負(fù)責(zé)接待客人、做飯、打掃衛(wèi)生等工作，讓游客在這里感受鄉(xiāng)村慢生活的美好。”民宿管家夏瑩告訴記者，在這里上班，不僅收入提高了，還能接觸到天南海北的客人，增長見識，感覺日子過得充實、快樂。
如今，小留壩村的民宿是許多人向往的“詩和遠(yuǎn)方”，也點亮了村民的致富夢。
2018年前后，小留壩村開始與北京隱居鄉(xiāng)里團(tuán)隊合作，將11處舊宅基地收歸村集體所有，統(tǒng)一改造為精品民宿，既解決了農(nóng)村宅基地“騰退難”的問題，又盤活了農(nóng)村閑置資源，實現(xiàn)村級集體資產(chǎn)保值增值。
“樓房溝精品民宿開業(yè)至今，村集體累計流水分成超過300萬元，村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展壯大。”小留壩村監(jiān)委會主任李和平介紹，村上還鼓勵群眾利用閑置院落發(fā)展農(nóng)家樂，在家門口增收。
目前，留壩縣累計發(fā)展民宿182家、農(nóng)家樂122家，培訓(xùn)民宿管家386人，帶動就業(yè)創(chuàng)業(yè)1900多人。
摸清底數(shù) 精準(zhǔn)施策
2月6日，留壩縣農(nóng)村資源資產(chǎn)運營服務(wù)有限公司門口的大屏幕上，滾動播放著當(dāng)?shù)氐牧值亍㈤e置農(nóng)房等信息，除了其地理位置、周邊環(huán)境、資產(chǎn)類型、資產(chǎn)權(quán)屬等內(nèi)容，還有擬開發(fā)建議。
“這個老房子過去是玉皇廟鎮(zhèn)供銷社所在地。結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀伙L(fēng)光和人文特色，以及現(xiàn)有建筑和土地資源，我們計劃將其打造成一處集住宿、休閑、文化體驗于一體的高端民宿。目前已有客戶在網(wǎng)上看到相關(guān)消息，和我們對接。”留壩縣農(nóng)村資源資產(chǎn)運營服務(wù)有限公司總經(jīng)理劉駿介紹，他們堅持市場理念，讓農(nóng)村閑置資產(chǎn)在公開平臺上掛牌、流通、競價，推動閑置資產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效匹配。
2021年，留壩成立留壩縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心，形成縣鎮(zhèn)村三級流轉(zhuǎn)交易架構(gòu)體系，實現(xiàn)經(jīng)營(使用)權(quán)規(guī)范確權(quán)頒證，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)規(guī)范流轉(zhuǎn)交易成效初步顯現(xiàn)。
“公司成立之初，我們便啟動了留壩縣生態(tài)資源資產(chǎn)運營管理大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，全面摸清生態(tài)資源數(shù)量分布、質(zhì)量等級、權(quán)益歸屬、保護(hù)開發(fā)等情況。截至目前，全縣共摸排登記資源資產(chǎn)4300余處，整合‘資源包’近300個。同時，我們實行統(tǒng)一數(shù)字化管理、開發(fā)、招商，為加快資源資產(chǎn)價值轉(zhuǎn)化提供基礎(chǔ)保障。”留壩縣兩山生態(tài)資源資產(chǎn)經(jīng)營(集團(tuán))有限公司總經(jīng)理張富佳介紹，資源資產(chǎn)不僅包括山、水、林、田、湖、草等自然資源，以及適合集中經(jīng)營的農(nóng)村宅基地、集體經(jīng)營性用地、農(nóng)房、古村、古鎮(zhèn)、老街等資源，還包括國家地理標(biāo)志認(rèn)證及地理標(biāo)志集體商標(biāo)等生態(tài)品牌。
目前，留壩已分步驟分階段摸清了山林、土地、農(nóng)房、閑置小學(xué)、閑置魚塘、閑置基地等的底數(shù)，全縣75個村社集體資產(chǎn)總額達(dá)3.96億元。
與此同時，留壩持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場體系建設(shè)，在提升服務(wù)能力、規(guī)范交易監(jiān)管等方面多點發(fā)力，推動農(nóng)村“沉睡資源”向“活躍資本”轉(zhuǎn)變，有效激活農(nóng)村資源要素潛能，有力推動了集體和農(nóng)民“雙增收”。
編輯：齊少
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