
中國經濟導報、中國發展網訊 記者邱愛荃上海報道 “‘十四五’以來,寶山區堅決貫徹中央和市委市政府決策部署,錨定上海科創中心主陣地、國際大都市主城區、全市綠色低碳轉型樣板區’戰略目標,發展‘六大產業’深化產業轉型,推動三箭齊發’深化空間轉型,建設‘四個城區’深化治理轉型,經濟社會發展取得積極成效,十四五’規劃目標任務即將圓滿收官。”10月23日,在上海市政府新聞辦舉行“實干繪答卷 接力新藍圖”上海“十四五”規劃成果系列新聞發布會上,寶山區委書記李晨昊介紹寶山區“十四五”期間建設發展成果。
五年來,我們穩中求進,經濟實力不斷增強。錨定高質量發展首要任務,干字當頭、奮力一跳,經濟發展實現新跨越。去年地區生產總值突破2100億元;區級一般公共預算收入年均增幅超過GDP 增幅;工業總產值達到2600億元;前4年,累計完成固定資產投資超2400億元,工業投資占比提升至20%;社零額突破3600億元,年均增長5.7%;前4年,商銷額突破40000億元;規上服務業營收年均增長6.1%,服務業增加值占比超七成,經濟發展質效持續提升。
五年來,我們搶抓機遇,創新活力不斷增強。堅持“中央有要求、市委有部署、寶山見行動”,謀定快動推進上海科創中心主陣地建設,在全市科創版圖中主動作為、爭作貢獻。“十四五”期間,研發投入強度達4.69%,實現大幅提升;高新技術企業數年均增長20.3%。我們暢通成果轉化鏈條,完成全市首個概念驗證服務認股權登記,認定概念驗證中心11家,建成市級以上創新創業孵化載體36家,與復旦、同濟、北大、上大等高校共建大學科技園,形成西有環上大科技創新核、東有復旦國家大學科技園的集群發展態勢,各大學科技園累計轉化科技成果近300項,落地企業近1000家。我們優化創新創業生態,深化推動“先投后股”、創新聯合體等一批國家級創新改革試點任務,探索“先租后股”“先服務后股”,打造“咨募投服”一體化服務體系。加快人才服務“一件事”改革,首創人才“關鍵小事”聯辦快辦機制,讓更多人才在寶山住得起、留得下、發展得好。
五年來,我們加快轉型,產業發展向高向新。加快培育和發展新質生產力,積極嵌入全市產業版圖,加強產業引育、加速產業集聚、優化產業生態,全力構建以“六大產業”為核心的現代化產業體系。主導產業不斷壯大。抓住市區協同推進機遇,打造高端新材料、機器人及高端裝備等千億級產業集群。推動吳淞材料實驗室納入全市國家實驗室“3+4”體系并實體化運行,支持上海大學建成核電關鍵材料全國重點實驗室。與宇樹科技共建上海大學通用智能機器人研究院,上海機器人產業園集聚上下游企業近300家。打造市級生產性互聯網服務平臺重點集聚區,創建上海鋼鐵領域平臺經濟示范區,鋼鐵平臺交易規模占全國三分之二。特色產業做精做強。2025年上半年郵輪靠泊艘次、旅客出入境接待人次,分別占全國運營量的51%和70%,首艘國產大型郵輪“愛達·魔都”號開啟運營。綠色低碳產業規模突破千億,打造綠色低碳供應鏈核心功能區和公共服務平臺,推出國內首個碳足跡量化工業軟件并實現國際互認。落地細胞產業關鍵共性技術國家工程研究中心。未來產業搶占先機。瞄準具身智能、固態電池、量子科技等前沿領域加速布局。我們加快構建讓企業放心投資、放手發展的營商環境。率先建立區招商服務一體化中心,制定“科創30條”等惠企政策,創新推出“樁基先行”“拿地即開工”“單體竣工驗收”“五證齊發”等改革創新舉措,企業滿意度不斷提升。
五年來,我們精雕細琢,城市更新華美蝶變。服務全市發展新格局構建,推動吳淞、南大、濱江“三箭齊發”,打造老工業基地振興的“樣板間”。吳淞創新城加快啟動建設,110平方公里“大吳淞”規劃發布實施,勾勒“三江交匯、上海之門”嶄新藍圖。高鐵寶山站站城融合項目開工建設,吳淞藝術實踐教育中心全面推進,寶鋼特鋼廠區城市更新項目竣工投用。南大智慧城推進整體開發,雙子塔樓、科創之門、數智中心等拔地而起,中央公園初步建成,國際人才社區、上師大附中寶山分校等配套項目投入使用。濱江郵輪旅游帶深化功能完善,全市首座郵輪主題文旅綜合體“海上世界”建成運營,6公里長江岸線貫通開放,濱江休閑步行道騎行道、長灘音樂廳、觀光塔、吳淞口日出廣場、炮臺灣追光大道等成為網紅打卡地,大郵輪、摩托艇、無人機、音樂節、煙花秀繪就寶山特色的“詩和遠方”。
五年來,我們共建共享,民生福祉持續增進。深入踐行人民城市重要理念,加快建設美麗、便利、人文、平安“四個城區”,成功獲評第七屆全國文明城區,有效提升市民群眾獲得感和滿意度。美麗更可見。統籌推進美麗街區、美麗家園、美麗鄉村建設,深化道路、綠化、環衛管養等精細化管理,主要環境指標不斷提升。便利更可及。加快城市數字化轉型,深化“兩張網”建設,完善“15分鐘社區生活圈”,推動“兩舊一村”改造、適老化設施改造等民心工程,新增一批保障性住房和“新時代城市建設者管理者之家”床位,建成一批群眾“家門口”的好學校、好醫院。人文更可感。持續打響寶山紅色文化、郵輪文化、工業文化、古鎮文化等品牌,舉辦上海國際郵輪節等活動,一批網紅打卡地吸引眾多游客參觀,更多游客流量轉化為發展增量。平安更可靠。獲評平安中國建設示范區,成功創建全國市域社會治理現代化試點合格城市,社區治理學院探索基層治理新路徑。
面向“十五五”,寶山區將持續深化“一地兩區”建設,勇擔轉型重任、勇當科創尖兵,努力打造新時代現代化轉型樣本。
從發展目標來看,我們將突出“活力”和“科創”兩個關鍵詞,以“活力寶山 科創新城”為發展主線,加快構建“一核兩翼”發展格局,充分激發創新活力、產業活力、空間活力、隊伍活力。從空間格局來看,初步設想是,構建“大吳淞、東產業、西科創”組成的“一核兩翼”發展格局。“一核”主要是指,以大吳淞地區為核心的重點區域,對應市級“一環四向”規劃,突出“大吳淞”對其他區域的輻射帶動作用。“兩翼”主要是指,東部“濱江產業帶”,有面向全球的吳淞口國際郵輪港和國際郵輪旅游度假區、通江達海的上港九區十區和羅涇港,聯通東西南北大動脈的高鐵寶山站。我們將充分發揮“三江交匯”的獨特優勢,從服務長三角一體化和長江經濟帶發展的戰略高度謀劃推進,依托巨大的人流、物流、要素流,持續推動站港聯動,加快發展港口航運產業和海洋經濟,不斷激發開放發展的活力,打造面向江海、鏈接全球的上海濱江門戶。西部“科創集聚帶”,有南大智慧城,上海大學、環上大科技園,以及數智南大、超能新材料、機器人、生物醫藥等市級特色產業園,將依托創新載體多樣化、特色化優勢,連點成線、連線成面,串聯形成全域創新之勢,不斷提高整體效應、平臺效應、放大效應、輻射效應,打造內外聯通、要素富集的區域創新樞紐。
到2030年,寶山將加快建設成為科創引領、戰新集聚、活力迸發、開放共享、幸福宜居的國際大都市主城區,努力打造成為長三角一體化發展的重要節點、全市發展的重要戰略空間、城市核心功能的新引擎和新時代現代化轉型樣本。
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