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▲2021年1月25日，賈世忠（右二）在安徽省銅陵市動(dòng)物園調(diào)查案件。新華社發(fā) 雖已入冬，“雨城”雅安迎來(lái)陽(yáng)光燦爛。四川省雅安市公安局森林警察
11月5日，第八屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)在國(guó)家會(huì)展中心（上海）開幕。中國(guó)發(fā)展改革報(bào)社記者 鮑筱蘭/攝
在全球經(jīng)濟(jì)于不確定性中艱難前行的當(dāng)下，一座橫跨中國(guó)廣闊市場(chǎng)與世界多元機(jī)遇的“開放之橋”，正以其愈發(fā)堅(jiān)定的姿態(tài)，為全球發(fā)展之路投下指引的光芒。11月5日，第八屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“進(jìn)博會(huì)”）在國(guó)家會(huì)展中心（上海）拉開帷幕。
在習(xí)近平主席的部署和推動(dòng)下，進(jìn)博會(huì)從無(wú)到有、越辦越好，如今已躍升為中國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵窗口、推動(dòng)高水平開放的核心平臺(tái)，以及全球共享的國(guó)際公共產(chǎn)品典范。本屆舉世矚目的“東方之約”，共有155個(gè)國(guó)家、地區(qū)和國(guó)際組織參與，4108家境外企業(yè)參展，展覽面積超過(guò)43萬(wàn)平方米，再次書寫了中國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)“朋友圈”的生動(dòng)注腳。
引領(lǐng)之橋
以開放之策應(yīng)對(duì)全球變局
第八屆進(jìn)博會(huì)是黨的二十屆四中全會(huì)勝利召開后舉辦的首場(chǎng)重要經(jīng)濟(jì)外交活動(dòng)，成為近距離觀察中國(guó)高水平對(duì)外開放的“大舞臺(tái)”。黨的二十屆四中全會(huì)圍繞“擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，開創(chuàng)合作共贏新局面”作出部署，明確了積極擴(kuò)大自主開放等重要任務(wù)，釋放了中國(guó)堅(jiān)持開放合作、互利共贏的強(qiáng)烈信號(hào)。
開放是發(fā)展自身、造福世界的康莊大道。本屆進(jìn)博會(huì)的“對(duì)外開放”底色愈發(fā)鮮明：123個(gè)共建“一帶一路”國(guó)家企業(yè)參展，同比增長(zhǎng)23.1%；163家來(lái)自最不發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)參展，同比增長(zhǎng)23.5%；尼日利亞、瑞典、哥倫比亞首次擔(dān)任主賓國(guó)，吉爾吉斯斯坦首次參展，美國(guó)企業(yè)參展面積連續(xù)7年保持第一。
這些數(shù)字背后，是國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)大市場(chǎng)的堅(jiān)定信心——前七屆進(jìn)博會(huì)已累計(jì)展示新產(chǎn)品、新技術(shù)、新服務(wù)約3000項(xiàng)，意向成交額超5000億美元，累計(jì)吸引境外參展商2.3萬(wàn)家次，助力各國(guó)企業(yè)共同應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)波動(dòng)困局。如今的中國(guó)，已連續(xù)16年穩(wěn)居全球第二大進(jìn)口市場(chǎng)，“十四五”期間貨物和服務(wù)進(jìn)口將超過(guò)15萬(wàn)億美元，未來(lái)10多年中等收入群體將超8億。超大規(guī)模市場(chǎng)的潛力為世界各國(guó)企業(yè)提供了廣闊舞臺(tái)。
邁入第八年的進(jìn)博會(huì)不僅是全球新品首發(fā)地，更是前沿技術(shù)“首秀”的絕佳舞臺(tái)。德國(guó)西門子公司攜10余款工業(yè)人工智能（AI）產(chǎn)品與解決方案亮相，美國(guó)企業(yè)羅克韋爾自動(dòng)化推出顯著提升系統(tǒng)通信效率和擴(kuò)展靈活性的多款新產(chǎn)品，加拿大可立克魔科技公司全球首發(fā)面向“銀發(fā)族”的家庭陪伴機(jī)器人ClickCopilot，法國(guó)云帆智控公司首展具備雙臂協(xié)同30公斤負(fù)載能力的電力具身智能機(jī)器人……今年進(jìn)博會(huì)期間將展示461項(xiàng)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新服務(wù)，一系列“硬核”科技產(chǎn)品和創(chuàng)新方案集中登場(chǎng)、加速落地。
作為進(jìn)博會(huì)的“思想引擎”，同期舉辦的虹橋國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇聚焦“踐行四大全球倡議”“增強(qiáng)全球南方經(jīng)濟(jì)韌性”等33個(gè)議題，邀請(qǐng)8位諾貝爾獎(jiǎng)獲得者、400余位政商學(xué)界人士共議全球治理。《世界開放報(bào)告2025》及最新世界開放指數(shù)同期發(fā)布，為推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)提供更多“中國(guó)方案”。
服務(wù)之橋
以創(chuàng)新之翼激活市場(chǎng)活力
一座橋梁的穩(wěn)固，離不開穩(wěn)固的基石。上海作為進(jìn)博會(huì)的主辦城市，以“一流城市形象”和“一流服務(wù)保障”為目標(biāo)，推出一系列精準(zhǔn)化、國(guó)際化的制度舉措，讓展客商“進(jìn)得來(lái)、留得下、做得成”。
如何充分平衡市民出行需求和管控要求？上海市公安交管部門秉承“既保安全、又優(yōu)服務(wù)”的理念，積極會(huì)同有關(guān)部門通過(guò)走訪、調(diào)研、協(xié)商等方式，持續(xù)優(yōu)化管控方案，將管控范圍維持在2~3平方公里。
如何全方位、全時(shí)段防控潛在風(fēng)險(xiǎn)？上海市消防救援局成立進(jìn)博會(huì)消防安保前方指揮部，將國(guó)家會(huì)展中心劃分為5大片區(qū)、26個(gè)責(zé)任館區(qū)，協(xié)調(diào)增配220名消防專職保安，執(zhí)行“分片駐守、多點(diǎn)同出”“晝夜雙駐勤”的執(zhí)勤模式。
根據(jù)參展觀展的不同需求，上海市商務(wù)委面向中外展客商提供了一系列便利化服務(wù)措施。如首次將電子口岸簽證適用于進(jìn)博會(huì)外籍展客商，機(jī)場(chǎng)口岸開通16條邊檢專用通道，提供“審核、簽發(fā)、入境”一站式服務(wù)；“入境通（Easy Go）”平臺(tái)聚合“食、行、游、購(gòu)”30個(gè)小程序，支持多語(yǔ)種實(shí)時(shí)翻譯，成為外籍展客商的“隨身顧問(wèn)”。
消費(fèi)支付“便利化”制度創(chuàng)新，不僅提升了展客商的體驗(yàn)，更體現(xiàn)了中國(guó)打造“穩(wěn)定、透明、可預(yù)期”營(yíng)商環(huán)境的決心。上海市6.6萬(wàn)家商戶、9.6萬(wàn)臺(tái)終端支持境內(nèi)外銀行卡支付；場(chǎng)館內(nèi)58家餐飲商戶均支持外卡支付，提供歐洲、日韓、東南亞及本幫菜等特色美食；全市軌交車站支持境內(nèi)外銀行卡閃付及數(shù)字人民幣過(guò)閘，主要星級(jí)酒店布設(shè)外幣兌換設(shè)施，讓“消費(fèi)無(wú)障礙”成為現(xiàn)實(shí)。
聯(lián)動(dòng)之橋
以共享之基凝聚合作共識(shí)
“共享+共創(chuàng)”的辦會(huì)核心，宛如無(wú)數(shù)雙緊握的合作之手，詮釋著“人類是相互依存的命運(yùn)共同體”。世界好，中國(guó)才會(huì)好；中國(guó)好，世界會(huì)更好。進(jìn)博會(huì)規(guī)模越辦越大、影響越辦越強(qiáng)的獨(dú)特魅力，正在于它不僅希望“買全球”，更主張“惠全球”。
本屆進(jìn)博會(huì)企業(yè)展以“六大展區(qū)+創(chuàng)新孵化專區(qū)”為框架，聚焦前沿引領(lǐng)、創(chuàng)新突破、發(fā)展賦能，成為全球企業(yè)展示成果、對(duì)接市場(chǎng)的“黃金平臺(tái)”。“展品變商品”“展商變投資商”的故事在這里不斷上演。
展區(qū)策劃更加“前沿化”。本屆進(jìn)博會(huì)呼應(yīng)“冰雪經(jīng)濟(jì)”“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”“體重管理年”等新興消費(fèi)理念，創(chuàng)新打造“進(jìn)博體育公園”“國(guó)際汽車文化展示區(qū)”“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)跨界聯(lián)動(dòng)區(qū)”等亮點(diǎn)板塊。“銀發(fā)”題材從醫(yī)療展區(qū)拓展至消費(fèi)品展區(qū)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合；“體重管理”主題覆蓋農(nóng)食、醫(yī)療、消費(fèi)品等展區(qū)，呈現(xiàn)“飲食調(diào)控—科學(xué)運(yùn)動(dòng)—健康生活”全鏈條成果。
展示內(nèi)容更加“創(chuàng)新化”。本屆進(jìn)博會(huì)齊聚全球頭部企業(yè)，既有十大工業(yè)電氣企業(yè)、四大糧商等行業(yè)龍頭，也有醫(yī)療領(lǐng)域跨國(guó)企業(yè)攜慢性疾病、罕見病治療產(chǎn)品亮相；細(xì)分領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)首次參展，帶來(lái)全球首發(fā)（小直徑可控?cái)U(kuò)張血管支架）、亞洲首秀（人工智能助聽器）、中國(guó)首展（鋰離子電池導(dǎo)電添加劑）等新品，彰顯進(jìn)博會(huì)“全球創(chuàng)新試驗(yàn)場(chǎng)”的地位。
展會(huì)成效更加“務(wù)實(shí)化”。本屆進(jìn)博會(huì)首次設(shè)立“跨境電商優(yōu)選平臺(tái)”及“跨境電商服務(wù)區(qū)”，做實(shí)“重要采購(gòu)商選品會(huì)”，依托“數(shù)字進(jìn)博”實(shí)現(xiàn)智能匹配，助力境外展品精準(zhǔn)對(duì)接中國(guó)市場(chǎng)；引入國(guó)際知名專業(yè)展會(huì)資源，實(shí)現(xiàn)展商資源共享；擴(kuò)容非洲產(chǎn)品專區(qū)，支持最不發(fā)達(dá)國(guó)家用好“100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅”政策，非洲企業(yè)參展數(shù)量同比增長(zhǎng)80%。
本屆進(jìn)博會(huì)通過(guò)構(gòu)建“東方暖流”，為世界經(jīng)濟(jì)注入確定性，同時(shí)借助溢出效應(yīng)促進(jìn)中外企業(yè)合作研發(fā)與市場(chǎng)共享，彰顯了開放型經(jīng)濟(jì)對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈韌性的提升作用。這一“雙向奔赴”的開放格局，既是應(yīng)對(duì)保護(hù)主義逆流的現(xiàn)實(shí)選擇，更是中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中“改革不停頓，開放不止步”的堅(jiān)定宣言。
民生之橋
以惠民之舉增進(jìn)人民福祉
作為全球首個(gè)以進(jìn)口為主題的國(guó)家級(jí)展會(huì)，進(jìn)博會(huì)已從單一貿(mào)易平臺(tái)擴(kuò)展為涵蓋國(guó)際采購(gòu)、投資促進(jìn)、人文交流、開放合作、消費(fèi)升級(jí)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的多維生態(tài)體系。它不僅是促進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作的舞臺(tái)，更是連接市場(chǎng)與民生的“紐帶”，讓開放成果惠及更多普通百姓。
開幕當(dāng)日，“2025中國(guó)國(guó)際精品消費(fèi)月”也隨之啟動(dòng)，聯(lián)動(dòng)進(jìn)博會(huì)推出“進(jìn)博首發(fā)新潮流”“精品惠購(gòu)新場(chǎng)景”“環(huán)球美食新口味”等“申城五新”活動(dòng)；上海迎進(jìn)博消費(fèi)嘉年華同步開啟，讓展客商及市民體驗(yàn)“國(guó)際精品+本土特色”的消費(fèi)盛宴。
依托進(jìn)博會(huì)打造進(jìn)口商品集散地，上海2024年進(jìn)口總額達(dá)2.45萬(wàn)億元，比2017年增長(zhǎng)28%；高技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口增長(zhǎng)39.1%，消費(fèi)品進(jìn)口結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。1~9月，上海社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅逐季擴(kuò)大，第三季度超10%；新增首店787家，舉辦首發(fā)活動(dòng)2000余場(chǎng)，數(shù)字消費(fèi)（直播網(wǎng)絡(luò)零售額3690億元，同比增長(zhǎng)23.6%）成為新增長(zhǎng)點(diǎn)。
目前，服務(wù)消費(fèi)已經(jīng)成為上海大力提振消費(fèi)的重要抓手。借助進(jìn)博會(huì)強(qiáng)大的“聚光效應(yīng)”“乘數(shù)效應(yīng)”，上海服務(wù)消費(fèi)持續(xù)提質(zhì)擴(kuò)容。
上海市委常委、市委秘書長(zhǎng)華源介紹，上海促進(jìn)文旅商體展聯(lián)動(dòng)，穩(wěn)步擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)，出臺(tái)“樂(lè)·上海”服務(wù)消費(fèi)券，帶動(dòng)餐飲、旅游、電影、體育等消費(fèi)。1~9月，上海旅游入境人數(shù)超630萬(wàn)人次，旅游消費(fèi)總額同比增長(zhǎng)近30%；舉辦各類文博展覽近千場(chǎng)，接待觀眾4000萬(wàn)人次；舉辦國(guó)際國(guó)內(nèi)體育賽事110余項(xiàng)，大型營(yíng)業(yè)性演出票房收入增長(zhǎng)8.5%。
第八屆進(jìn)博會(huì)的開幕，是中國(guó)開放的大門只會(huì)越開越大的生動(dòng)體現(xiàn)，是全球經(jīng)貿(mào)合作的重要里程碑。作為連接中國(guó)與世界的“開放橋”，進(jìn)博會(huì)不僅為中國(guó)市場(chǎng)帶來(lái)了全球優(yōu)質(zhì)資源，更為世界經(jīng)濟(jì)注入了新的確定性。它連接著五大洲的商品與市場(chǎng)，連接著各國(guó)企業(yè)的夢(mèng)想與機(jī)遇，更連接著全球人民的生活與希望。
“中國(guó)經(jīng)濟(jì)是一片大海，而不是一個(gè)小池塘。”進(jìn)博會(huì)就是這片“大海”的關(guān)鍵“入口”。在全球經(jīng)濟(jì)格局深刻變革的背景下，中國(guó)將繼續(xù)堅(jiān)持“開放合作、互利共贏”的理念，讓世界看到中國(guó)的開放決心，讓中國(guó)擁抱世界的發(fā)展契機(jī)。這座多元的“開放橋”，將繼續(xù)承載著中國(guó)與世界的期待，走向更廣闊的未來(lái)。（中國(guó)發(fā)展改革報(bào)社記者 鮑筱蘭 繆曉琴）
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