食品、跨境電商等領域一批重要國家標準發布
市場監管總局24日發布一批涉及食品、消費品、工業產品、安全生產、跨境電商等領域重要國家標準。
在食品領域，充分考慮直接與食品接觸容器的安全性，從生產、
當前，綜合整治“內卷式”競爭，著力培育優質發展生態，已成為推動高質量發展亟待解決的一個重要課題。2024年7月30日召開的中共中央政治局會議明確提出，要強化行業自律，防止“內卷式”惡性競爭。2024年中央經濟工作會議強調，要綜合整治“內卷式”競爭，規范地方政府和企業行為。今年全國兩會上，綜合整治“內卷式”競爭首次寫入政府工作報告。從“防止”到“綜合整治”，傳達出中央對解決“內卷式”競爭問題的態度更明確、力度更深入、方法更多元。
2024年2月28日，在“江蘇省專精特新中小企業”無錫微研精工科技有限公司智能生產車間，機械臂在作業。新華社記者 季春鵬 攝
“內卷式競爭”是對我國各行業、各環節激烈惡性競爭的生動描述。在當前面臨經濟下行壓力、外部環境兇險的背景下，“內卷式”競爭、重復性建設，導致資源的浪費和市場的無序混亂。
“內卷式”競爭造成大量資源浪費。在“內卷式”競爭下，一些企業為了打壓競爭對手、爭奪市場份額，往往將較多資源投入到過度競爭中，隨之而來的是非生產性競爭活動的增加，如低水平的價格競爭、缺乏實質內容的廣告宣傳等，而不是致力于對消費者有益的產品質量的提升和使用性能的改進。這實際上浪費了經濟資源，也降低了市場資源配置的整體效率和價值。
“內卷式”競爭不利于市場公平競爭。現實中，一些企業為了在競爭中脫穎而出，往往采用不正當競爭的手段，如采取低價傾銷等行為擠壓競爭對手。這雖然在短期內增加了流量，也讓自身獲得了一定的市場份額，但從長遠來看，必然擾亂市場價格體系，破壞市場公平競爭環境，最終不利于整個市場的健康發展。
“內卷式”競爭不利于行業持續發展。企業之間過度關注內部競爭，可能導致忽視行業整體的發展方向和外部的市場變化。在“內卷式”競爭下，企業既要實施低價銷售，又要保持利潤空間，往往只得壓縮成本，降低產品質量，最終損害的是消費者的利益。同時，企業之間同質化競爭加劇，市場資源被錯誤引導，研發再生產的能力被削弱，使得整個產業利潤率下降，陷入發展困境甚至停滯不前的狀態。
2024年3月19日，工人在北京時代文儀家具（深州）有限公司生產車間工作。新華社記者 王曉 攝
“內卷式”競爭本身是一種競爭，但是這個競爭是惡性的競爭。要解決這個問題，必須堅持系統觀念，從多個層面入手，通過多措并舉、綜合施策，著力培育一個更加公平、更加健康、更加可持續的競爭環境，為實現經濟高質量發展提供有力支撐。
加強政府政策引導。政府應通過相關立法和政策制定，強化競爭政策基礎地位，明確市場競爭的邊界和規則，禁止“內卷式”競爭等不正當競爭行為。同時，政府應通過稅收政策、產業政策等手段，引導企業將資源投入到技術創新和產品升級中，鼓勵企業根據自身優勢和市場需求，發展特色產品和優質服務，進行差異化發展，避免相互之間在同一賽道上過度同質化競爭。此外，政府還應優化產業布局，要全國一盤棋，通過統籌設計，引導區域差異化發展，避免因重復建設而導致資源的浪費和市場的無序混亂。
優化市場競爭環境。營造公平競爭的市場環境是整治“內卷式”競爭的關鍵舉措。從縱深推進全國統一大市場建設角度，監管部門應加快建立健全基礎制度規則，依法加強市場監管和執法力度。一方面，要加強對市場競爭的日常監管，及時發現和處理“內卷式”競爭行為，嚴厲打擊不正當競爭行為，如價格壟斷、虛假宣傳等，維護市場的正常秩序。另一方面，要從建立統一大市場的高度，強化競爭政策基礎地位的法治保障，發揮其在破除地方保護和市場分割、完善市場準入和退出機制、打通制約經濟循環的卡點堵點等方面不可替代的重要作用，促進生產要素自由流動，提高資源配置效率。
推動產業協同創新。產業協同創新是擺脫“內卷式”競爭的重要途徑。企業之間應該在技術研發、市場開拓等方面加強合作，通過建立產業聯盟、技術共享平臺等方式，實現資源共享和優勢互補。例如，在一些高新技術產業中，企業可以聯合開展技術研發，共同攻克技術難題，提高產業整體的技術水平。同時，為推動產學研深度融合，高校和科研機構也應積極參與產業協同創新，實現資源共享和優勢互補，加速科技成果的轉化和應用，以提高產業的整體競爭力。
發揮行業協會作用。各行業協會要制定行業標準，推動形成合法、良性的競爭環境。針對新興領域快速建立質量分級規范，壓縮劣質產品生存空間。同時，各行業協會要引導理性競爭。在“內卷式”競爭下，沒有贏家。通過實施行業公約抵制非理性價格戰，推動競爭從“價格”轉向“服務”“品牌”維度；通過建立戰略聯盟等形式，減少企業之間“內卷式”競爭，提升行業競爭力，共同應對市場挑戰。
強化企業社會責任。企業是市場競爭的主體。企業在追求經濟利益的同時，也應承擔起相應的社會責任。因此，培育健康的企業競爭文化，推動企業社會責任建設也是治理“內卷式”競爭的一個重要舉措。政府和社會要倡導公平競爭、合作共贏的價值觀，通過教育、宣傳等方式，引導市場主體樹立正確的競爭觀，摒棄單純以利潤為導向的經營理念，將企業的社會責任納入企業評價體系。比如，通過制定合理的發展戰略，建立企業社會責任報告制度，鼓勵企業公開其在市場競爭中的行為和表現，接受社會監督；通過技術創新和產品升級提升市場競爭力，以贏得消費者的信任和認可，從而不斷增強自身的社會影響力。
在市場經濟中，良性競爭是推動經濟發展的核心動力，而“內卷式”競爭則是阻礙經濟發展的毒瘤。我們要凝心聚力，通過綜合整治“內卷式”競爭，建立更加高效公平的市場競爭環境，激發經營主體的創新活力和內生動力，為因地制宜發展新質生產力、不斷推進中國式現代化注入強勁動能。
作者系南京大學馬克思主義學院教授
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