“十五五”時期是我國邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的關(guān)鍵五年。面對深刻變化的國內(nèi)外環(huán)境,統(tǒng)籌發(fā)展和安全這一重大課題顯得愈發(fā)緊要。將安全發(fā)展貫穿國家發(fā)展各領(lǐng)域和全過程,筑牢國家安全屏障,成為“十五五”時期必須堅守的戰(zhàn)略基點。
發(fā)展與安全,猶如車之雙輪、鳥之兩翼,相輔相成、缺一不可。發(fā)展是安全的重要基礎(chǔ),沒有發(fā)展,安全就失去了堅實的物質(zhì)保障;安全是發(fā)展的基本前提,沒有安全,已經(jīng)取得的發(fā)展成果也可能得而復(fù)失。當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演進,單邊主義、保護主義抬頭,地緣政治風(fēng)險交織。從國內(nèi)看,改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重,經(jīng)濟社會發(fā)展仍面臨諸多風(fēng)險挑戰(zhàn)。面對這一復(fù)雜形勢,我們必須增強憂患意識,堅持系統(tǒng)觀念,在發(fā)展中更多考慮安全因素,以安全環(huán)境保障發(fā)展進程,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動。

2025年2月26日在吉利汽車陜西寶雞制造基地焊裝廠拍攝的自動化焊接線。新華社記者 鄒競一 攝
統(tǒng)籌發(fā)展和安全,必須聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域,筑牢安全發(fā)展屏障。經(jīng)濟安全是國家安全的基礎(chǔ)。要維護糧食安全,端牢中國人自己的飯碗;保障能源資源供給,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平;防范化解金融風(fēng)險,守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。科技安全關(guān)乎發(fā)展主動權(quán)。要加快實現(xiàn)高水平科技自立自強,全力破解“卡脖子”難題,同時前瞻應(yīng)對科技倫理、數(shù)據(jù)安全等新型風(fēng)險。社會穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提。要健全社會治安防控體系,完善公共衛(wèi)生安全網(wǎng)絡(luò),營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。生態(tài)安全關(guān)系永續(xù)發(fā)展。要堅持綠色發(fā)展道路,筑牢生態(tài)安全屏障。此外,還須構(gòu)建海外利益保護和風(fēng)險預(yù)警防范體系,切實維護不斷拓展的海外利益。
統(tǒng)籌發(fā)展和安全是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須依靠健全的體制機制和強大的能力作為保障。要完善國家安全法治體系,加快重點領(lǐng)域立法進程,提升國家安全工作法治化水平。健全風(fēng)險研判評估和防控協(xié)同機制,建立跨部門風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警平臺,提升對重大風(fēng)險的感知、預(yù)警和處置能力。強化國家安全戰(zhàn)略統(tǒng)籌,將安全理念深度融入“十五五”規(guī)劃制定和實施全過程,確保各項發(fā)展政策與安全目標(biāo)協(xié)調(diào)一致。同時,要加強全民國家安全教育,筑牢國家安全人民防線。
“備豫不虞,為國常道。”“十五五”征程即將開啟,前進道路上必然會有風(fēng)雨,甚至有驚濤駭浪。只要我們堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,增強憂患意識,做到未雨綢繆,就一定能夠有效防范化解各種風(fēng)險挑戰(zhàn),在高質(zhì)量發(fā)展中實現(xiàn)高水平安全,以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展,推動“中國號”巨輪沿著社會主義現(xiàn)代化航向劈波斬浪、行穩(wěn)致遠。
作者 | 吳金錠
責(zé)編 | 王靜靜
校對 | 翟婧
審核 | 于川、張凌潔
監(jiān)審 | 彭亞南、劉斌
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