“十五五”時期是我國邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的關(guān)鍵五年。面對深刻變化的國內(nèi)外環(huán)境，統(tǒng)籌發(fā)展和安全這一重大課題顯得愈發(fā)緊要。將安全發(fā)展貫穿國家發(fā)展各領(lǐng)域和全過程，筑牢國家安全屏障，成為“十五五”時期必須堅守的戰(zhàn)略基點。
發(fā)展與安全，猶如車之雙輪、鳥之兩翼，相輔相成、缺一不可。發(fā)展是安全的重要基礎(chǔ)，沒有發(fā)展，安全就失去了堅實的物質(zhì)保障；安全是發(fā)展的基本前提，沒有安全，已經(jīng)取得的發(fā)展成果也可能得而復(fù)失。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進，單邊主義、保護主義抬頭，地緣政治風(fēng)險交織。從國內(nèi)看，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重，經(jīng)濟社會發(fā)展仍面臨諸多風(fēng)險挑戰(zhàn)。面對這一復(fù)雜形勢，我們必須增強憂患意識，堅持系統(tǒng)觀念，在發(fā)展中更多考慮安全因素，以安全環(huán)境保障發(fā)展進程，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動。
2025年2月26日在吉利汽車陜西寶雞制造基地焊裝廠拍攝的自動化焊接線。新華社記者 鄒競一 攝
統(tǒng)籌發(fā)展和安全，必須聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，筑牢安全發(fā)展屏障。經(jīng)濟安全是國家安全的基礎(chǔ)。要維護糧食安全，端牢中國人自己的飯碗；保障能源資源供給，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平；防范化解金融風(fēng)險，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。科技安全關(guān)乎發(fā)展主動權(quán)。要加快實現(xiàn)高水平科技自立自強，全力破解“卡脖子”難題，同時前瞻應(yīng)對科技倫理、數(shù)據(jù)安全等新型風(fēng)險。社會穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提。要健全社會治安防控體系，完善公共衛(wèi)生安全網(wǎng)絡(luò)，營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。生態(tài)安全關(guān)系永續(xù)發(fā)展。要堅持綠色發(fā)展道路，筑牢生態(tài)安全屏障。此外，還須構(gòu)建海外利益保護和風(fēng)險預(yù)警防范體系，切實維護不斷拓展的海外利益。
統(tǒng)籌發(fā)展和安全是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須依靠健全的體制機制和強大的能力作為保障。要完善國家安全法治體系，加快重點領(lǐng)域立法進程，提升國家安全工作法治化水平。健全風(fēng)險研判評估和防控協(xié)同機制，建立跨部門風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警平臺，提升對重大風(fēng)險的感知、預(yù)警和處置能力。強化國家安全戰(zhàn)略統(tǒng)籌，將安全理念深度融入“十五五”規(guī)劃制定和實施全過程，確保各項發(fā)展政策與安全目標(biāo)協(xié)調(diào)一致。同時，要加強全民國家安全教育，筑牢國家安全人民防線。
“備豫不虞，為國常道。”“十五五”征程即將開啟，前進道路上必然會有風(fēng)雨，甚至有驚濤駭浪。只要我們堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強憂患意識，做到未雨綢繆，就一定能夠有效防范化解各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，在高質(zhì)量發(fā)展中實現(xiàn)高水平安全，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展，推動“中國號”巨輪沿著社會主義現(xiàn)代化航向劈波斬浪、行穩(wěn)致遠。
作者 | 吳金錠
責(zé)編 | 王靜靜
校對 | 翟婧
審核 | 于川、張凌潔
監(jiān)審 | 彭亞南、劉斌
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